各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团机关事务治理部门，广东省能源局，中央国度机关各部门：
2026年是“十五五”规划开局之年。公共机构节约能源资源工作要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，深刻落实习近平总书记关于机关事务工作的沉要批示心灵，贯彻落实全国机关事务工作会议部署要求，安身服务经济社会发展定位，以假造和宣贯五年规划为主线，以碳达峰指标为牵引，注沉衔接陆续和索求创新，大力推动公共机构绿色低碳发展，更好助推以资产治理为基础的机关事务工作高质量发展系统，致力为俏丽中国建设作出新的贡献。
一、当真对标对表，助力服务经济社会发展大局
深刻进建贯彻党的二十届四中全会心灵，深刻领会《中共中央关于造订国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》钟装加快经济社会发展全面绿色转型，建设俏丽中国”专章内容，跟进进建习近平总书记关于节约能源资源的最新讲话和批示心灵，越发自觉用习近生平态文化思想武装思想、领导实际、推动工作。贯彻落实中央经济工作会议部署，深刻执行全面节约战术，加强各类资源全链条治理和全过程节约，推动形成绿色低碳出产生涯方式。实时进建贯彻国度“十五五”规划纲领、更高水平更高质量做好节能降碳工作、碳达峰碳中和综合评价查核造度蹬仔关部署，不折不扣抓好落实。
二、加强统指挥若定划，扎实发展“十五五”规划假造
全面总结“十四五”公共机构节约能源资源工作，正确研判发展局势，对峙问题导向、指标导向，科学假造“十五五”公共机构节约能源资源工作规划。组织召开2026年公共机构节约能源资源工作会、“十五五”公共机构节约能源资源工作规划执行暨碳达峰碳中和查核评价座谈会，带头有关各方形成规划假造和落实合力；渭由肪撤ǖ洹⒔谠寄茉捶ā⑺ǖ人痉ㄔ於┱，推动《公共机构节能条例》订正，颁布宣贯《公共机构绿色算力设施能源治理指南》等国度尺度、《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南》等行业尺度、中央行政治业单元空调配置等工作尺度，从顶层设计夯实司法凭据，为精准落实健全尺度规范，更好保险“十五五”时期公共机构绿色低碳发展。
三、聚焦碳达峰指标，全面美满和落实碳排放双控机造
颁布《公共机构碳排放核算指南》行业尺度，明确公共机构碳排放核算天堑领域、因子取值、步骤步骤。测算下达“十五五”公共机构碳排放总量和强度指标，造订公共机构碳排放查核执行具体规划。优化用能结构，推动公共机构终端用能电气化代替，加大太阳能等可再生能源、绿色低碳技术和产品推广运使劲度。加强公共机构碳普惠系统建设经验做法总结提炼和复造推广，激励发展碳资产买卖、虚构电厂、绿电消纳等前沿领域索求。出版2024-2025年度绿色低碳转型课题集，启动新一批课题申报。
四、阐扬项目支持作用，深刻执行节能降碳刷新
持续发展空调、电梯、数据中心等沉点用能部位和设施设备节能降碳刷新。各地域要积极协调有关部门加大公共机构节约能源资源领域财政性资金不变投入力度，用实用好“两新」佝策抓好绿色化刷新。稳妥有序推动中央国度机关节能降碳刷新，做好2026年节能降碳专项中央预算内投资打算转发下达。假造“十五五”中央国度机关节能降碳刷新项目执行打算，提高项目决策的科学性、预感性、自动性。组织发展2026年度中央国度机关充电基础设施建设专项工作，当真做好2025年度项目抽查，索求发展框架和谈采购。造订印发《中央国度机关节能降碳刷新项目监管工作规划》，强化全过程治理监督。
五、落实全面节约战术，推进资源节约集约高效利用
深刻推动节约用水，依照《落实水资源刚性约束造度查查法子》要求做好公共机构领域节水查核，出版《〈公共机构节约用水治理法子〉释义与实际》，推动节水型用具遍及更新；提高中央国度机关节水治理精密化水平，查对中央国度机关在京单元名录、摸清有关底数信息，索求发展中央国度机关本级节水刷新试点。全面奉行机关食堂反食品浪费工作功效评估和传递造度，组织专业机构对全国机关食堂执行反食品浪费工作功效进行评估，强化评估了局利用。持续做好公共机构生涯垃圾分类和塑料传染治理，钻研草拟拔除物循环利用系统建设领导性文件，组织发展废旧3C电子产品回收进机关系列活动。
六、深入市场化建设，推动更多托管项目稳妥有序落地
对峙有效市场和有为当局相结合，激励公共机构委托市场服务机构提供节能节水技术刷新、运行治理等服务，积极推广各地有效做法，组织出版公共机构能源用度托管实际案例选编，共同水利部钻研造订公共机构选取合同节水服务政策文件，推动市场化机造在公共机构得到越发规范、更广领域、更高质量使用。实现公共机构能源用度托管执行成效评估，汇总分析全国公共机构能源用度托管执行情况，索求美满整域推动和按行业、系统打包等托管模式，钻研司法、履约等方面风险防备机造，确保托管工作安全规范。
七、加强数字化赋能，优化公共机构统计评价查核
持续优化全国公共机构节约能源资源综合信息平台，进一步提高用水、用气数据自动采集比例，开发能效分级、用能预算分析、碳排放核算等 ？，深入能耗数据整合利用。钻研和美满数据共享机造，推动节能治理与资产治理信息数据对接融合。深入公共机构能耗定额预算造度钻研，美满预算模型，稳妥推动中央国度机关水电费支出与能源资源亏损指标衔接有关工作，当令在部门地域发展试点。组织发展2025年度各地域公共机构和中央国度机关能源资源消费情况统计分析，做好中央国度机关2026年度能源资源亏损指标测算下达。共同国度发展鼎新委发展“十四五”各地域公共机构节约能源资源工作查核，组织中央国度机关节约能源资源工作评价和能效分级测评。
八、阐扬典型示范作用，加快形成绿色出产生涯方式
按要求发展公共机构水效领跑者（2027-2029年）遴选、2026年公共机构绿色低碳技术征集，共同做好国度绿色算力设施遴选。组织发展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、世界水日和中国水周、全国城市生涯垃圾分类宣传周、绿色出行宣传月和公交出行宣传周、世界粮食日等公共机构节能主题宣传活动。进行公共机构绿色低碳讲堂、节能治理干部面授培训班，结合承办科技创新支持公共机构节能降碳有关论坛，激励参与公共机构节能治理远程培训。宣传2023-2024年节约型公共机构示范单元和能效领跑者、中国节水奖公共机构获奖集体和幼我先进事迹。
